2025 年 7 月,人工智能领域的风云变幻牵动着全球目光。短短三天内,中美两国相继释放重磅信号 —— 美国特朗普政府推出雄心勃勃的 AI 行动计划,中国则在世界人工智能大会上发布《人工智能全球治理行动计划》并倡议成立国际合作组织。这一系列动作的背后,是技术竞争与地缘政治交织的复杂博弈,也预示着全球 AI 格局正在迎来关键转折点。
针锋相对:中美 AI 战略的路径分野
美国的 AI 行动计划以 "巩固霸权" 为核心,涵盖 90 多项政策,构建起 "创新 - 基建 - 外交" 三大支柱。其策略清晰而直接:通过放松监管为企业松绑,加大对半导体和数据中心的投资力度,甚至计划利用联邦土地加速基建落地;在国际层面,则明确将对抗中国等竞争对手作为目标,通过强化出口管制限制中国获取先进 AI 芯片,试图从技术源头遏制对手发展。
三天后,上海世界人工智能大会上的中国声音呈现出截然不同的底色。中国总理李强直指当前 AI 发展的痛点:"资源集中在少数国家和公司,技术封锁可能使 AI 成为 ' 少数玩家的游戏 '"。基于这一判断,中国提出的全球治理框架聚焦三大方向 —— 开源开放打破技术壁垒、国际合作共享发展红利、普惠原则让更多国家受益。这种以 "开放共享" 对抗 "技术垄断" 的思路,不仅是对美国封锁的回应,更试图在全球 AI 治理中抢占道义与规则的制高点。
封锁与突围:技术博弈的现实图景
这场较量的背后,是自 2018 年贸易战延续至今的技术封锁阴影。美国对先进半导体的出口限制,如同悬在中国 AI 产业头顶的利剑 —— 从 2022 年起,包括英伟达在内的高性能 AI 芯片对华出口受限,直接导致中国企业面临 "无芯可用" 的困境。
但压力之下,中国的自主创新之路反而加速前行。2025 年世界人工智能大会上,华为首次线下展出的昇腾 384 超节点 AI 计算系统引发广泛关注,其性能被业内认为已可与英伟达最强平台抗衡,标志着中国在高端 AI 芯片领域实现重要突破。不止于此,深度求索年初发布的大语言模型 R1 显著缩小了中美在大模型技术上的差距;宇树科技等企业在具身智能领域推出的多样化机器人产品,甚至通过一场别开生面的机器人拳击赛展现了技术活力。这些进展印证着一个事实:技术封锁没能阻挡中国 AI 产业的进步,反而倒逼出更坚韧的自主创新生态。
全球治理:合作与分歧的拉锯战
技术竞争之外,全球 AI 治理的话语权争夺同样激烈。中国倡议成立总部设在上海的世界人工智能合作组织,试图搭建一个务实合作的多边平台,其提出的 "普及普惠、创新合作、共同治理" 三点建议,得到东盟等多个国际组织的响应。东盟秘书长高金洪在大会上明确呼吁加强 AI 治理,共同应对虚假信息和深度伪造等全球性风险。
然而,分歧依然显著。美国坚持 "安全优先" 原则,将出口控制和技术壁垒作为核心手段;中国则倡导 "开放共享",主张通过国际合作打破垄断。这种理念差异可能导致全球 AI 治理框架的碎片化 —— 前谷歌 CEO 埃里克・施密特的警告发人深省:"持续的技术对抗将加剧全球 AI 发展不平衡,最终损害所有国家的长期利益。"
未来展望:对抗还是共生?
中美 AI 竞争的本质,早已超越单纯的技术比拼,成为地缘政治博弈的重要场域。若技术封锁持续升级,全球 AI 生态可能面临 "割裂" 风险 —— 不同技术标准、数据体系、治理规则相互隔绝,不仅阻碍技术进步,更会让虚假信息、伦理风险等全球性挑战失去协同应对的基础。
但合作的可能性依然存在。中国倡议的国际合作组织为多边对话提供了平台,而联合国、东盟等现有国际框架也可成为制定 AI 治理标准的载体。关键在于,中美能否找到平衡点:在保障各自安全关切的同时,为技术交流留有余地;在竞争中划定底线,在治理中寻求共识。
从特朗普政府的行动计划到中国的全球治理倡议,2025 年 7 月的这一系列动作,或许将成为重塑全球 AI 格局的分水岭。技术封锁带来的挑战真实存在,但自主创新的突围从未停歇;地缘政治的博弈难以避免,但全球合作的需求也日益迫切。未来的 AI 世界,究竟是 "少数玩家的游戏",还是 "共赢共享的生态"?答案,正在这场大国角力与全球协作的互动中慢慢清晰。
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